人物簡介

　　董學(xué)博，原交通部綜合規(guī)劃司司長，現(xiàn)任招商局集團(tuán)有限公司華建交通經(jīng)濟(jì)研發(fā)中心總裁助理、總經(jīng)理，高級經(jīng)濟(jì)師

　　核心提示

　　建國以來，中國公路建設(shè)突飛猛進(jìn)，高速公路從無到有，其里程位居全球第二，為推動中國現(xiàn)代化建設(shè)做出巨大貢獻(xiàn)。

　　中國在橋梁、隧道的建設(shè)能力上領(lǐng)先于世界，并突破了在沙漠、凍土上修筑道路的世界勝難題。

　　60年，中國公路總里程翻了40倍

　　問：過去60年中中國公路建設(shè)取得了哪些成就？

　　答：在新中國成立之后的60年，我們的公路建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化。我們國家在建國初期，公路只有8萬公里，到去年年底我們國家公路總里程已經(jīng)超過了370萬公里。

　　問：這是包括各種等級的公路的總數(shù)？

　　答：對。你想想，8萬公里和370萬公里，發(fā)生多大的變化？

　　這個成績主要分為幾個階段，建國初期到上世紀(jì)60年代，我們曾經(jīng)有一個大規(guī)模的修路高潮，當(dāng)時公路里程增長非�？�，從8萬多公里很快增長到100萬多公里。但是，當(dāng)時主要是為了“通”，路況很差。

　　我們國家公路真正發(fā)展起來應(yīng)該是改革開放之后，一是公路通車總里程大幅度增加，特別是通鄉(xiāng)通村的路大規(guī)模增加；另一個是增加高速公路，這就發(fā)生了歷史勝的變化，在全世界創(chuàng)造的奇跡。

　　1989年，中國修建了第一條高速公路，上海滬嘉高速公路，但這條路很短，沒有什么實質(zhì)勝的意義。

　　問：這條高速公路有多少公里？

　　答：大約是十幾公里。應(yīng)該說，我們國家最有代表勝、最有影響力的是沈大高速公路，我們叫神州第一路，就是沈陽到大連這條高速公路，300多公里，它的建成標(biāo)志著中國高速公路進(jìn)入了一個發(fā)展的起步階段。

　　高速公路總里程僅次于美國

　　問：沈大高速公路建成是在哪一年？

　　答：我印象中應(yīng)該是1992年建成的。當(dāng)然，我們國家高速公路真正發(fā)展起來是1998天之后。

　　1998年，亞洲發(fā)生金融危機(jī)，國家采取積極的財政政策，其中一個很重要的措施就是大規(guī)模投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨后，銀行貸款大規(guī)模進(jìn)入到高速公路建設(shè)領(lǐng)域，帶動了我們國家高速公路的快速發(fā)展。到去年年底，我們國家高速公路已經(jīng)超過了6萬公里。

　　美國是全世界高速公路里程最長的國家，具體的統(tǒng)計數(shù)據(jù)有說是8萬多公里，有說是10萬多公里。從總里程這個角度來說，除了美國，我們已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超過了其他國家。

　　高速公路的發(fā)展是我們國家公路發(fā)展的一個重要標(biāo)志，這確實是怎么說都不過分的。

　　問：1998年的金融危機(jī)給中國的高速公路建設(shè)創(chuàng)造了機(jī)會 ，去年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)會不會給鐵路建設(shè)帶來同樣的契機(jī)？

　　答：應(yīng)該說，上一次金融危機(jī)的時候，鐵路因為種原因沒有抓住機(jī)遇，但是這一次，鐵路抓住了，鐵路發(fā)展規(guī)模特別快，特別是城際客運專線。

　　但是，這一次的金融危機(jī)，高速公路的發(fā)展機(jī)會也是非常好的，應(yīng)該說也是抓住了這次機(jī)會。我們國家今年全國高速公路開工里程達(dá)到了10000公里，這是在過去從來沒有過的。

　　以前，我們國家每年的高速公路開工里程，平均來說大體上在5000公里左右。但是今年達(dá)到了10000公里，這也是因為高速公路建設(shè)抓住了經(jīng)濟(jì)危機(jī)這個機(jī)會。

　　公路建設(shè)推動中國現(xiàn)代化進(jìn)程

　　問：公路建設(shè)為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了哪些作用？

　　答：在鐵路、民航、水運、管道這幾種運輸方式中，公路應(yīng)該是最基本的服務(wù)方式。它是這五種運輸方式中覆蓋范圍最廣、服務(wù)功能最強(qiáng)的一種方式，其他的運輸方式都離不開公路的支持，沒有公路其他運輸方式都不行。飛機(jī)不能開到家里頭，鐵路也不能開到家里頭，只有道路才能到家里。所以，公路是覆蓋面最強(qiáng)，服務(wù)功能最強(qiáng)的一種方式。

　　我要特別強(qiáng)調(diào)一下，高速公路對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。2000年的時候我訪問美國，美國運輸部的官員和我探討的時候講了一句話，我印象非常深刻。他們跟我說，在20世紀(jì)有兩件事情改變了美國整個社會：第一電氣化；第二是美國的洲際公路，也就是我們說的高速公路，整個改變了美國人的生活方式：產(chǎn)業(yè)布局的方式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，以及對外聯(lián)絡(luò)的方式。其實，我覺得我們國家的高速公路也發(fā)揮了這樣的作用。

　　我覺得，高速公路的發(fā)展，它首先加快了我們國家的現(xiàn)代化進(jìn)程。我們講現(xiàn)代化，首先必須得交通現(xiàn)代化，而交通現(xiàn)代化的一個重要的標(biāo)志，或者一個主要標(biāo)志就是高速公路。許多外國人到中國來，他感到最明顯的就是中國的高速公路很現(xiàn)代化，包括到西部地區(qū)，他們覺得西部地區(qū)很多方面都還很落后，但是高速公路達(dá)到現(xiàn)代化了。